為深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果，進一步解決黨員隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、每名黨員，切實保持發(fā)展黨的先進性和純潔性，按照市委關于在全體黨員中開展“學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員”(以下簡稱“兩學一做”)學習教育的部署要求，結合我校實際，現(xiàn)就開展“兩學一做”學習教育制定如下實施方案。
一、總體要求
開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做，重點在改，目的在促。緊扣市委“四一二”工作大局，按照“贏在對標轉(zhuǎn)型、重在持續(xù)突破、貴在拼搏實干”和“團結凝聚戰(zhàn)斗力、敬畏規(guī)矩樹形象、忠誠擔當事上見、落實見效真本事”的要求，圍繞學校轉(zhuǎn)型發(fā)展、擔當實干爭一流、嚴明紀律守底線。學習教育把握以下四個方面：
1．認清目的意義。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關于加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內(nèi)教育的重要實踐，是推動黨內(nèi)教育從“關鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規(guī)為基本要求，以用習近平總書記系列重要講話精神武裝全黨為根本任務，教育引導黨員自覺按照黨員標準規(guī)范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟；進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向；進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律政治規(guī)矩；進一步強化宗旨觀念，勇于擔當作為，在工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，為黨在思想上政治上行動上的團結統(tǒng)一夯實基礎，為深入踐行社會主義核心價值觀、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、貫徹落實五大發(fā)展理念提供堅強組織保證，為加快學校轉(zhuǎn)型發(fā)展凝聚強大力量。
2．解決突出問題。開展“兩學一做”學習教育，要增強針對性，帶著問題學，針對問題改，對標看齊干，把解決問題貫穿學習教育全過程，持之以恒糾正“四風”，造就鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當?shù)狞h員干部隊伍，做到“六個著力解決”。著力解決一些黨員理想信念模糊動搖的問題，主要是對共產(chǎn)主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷于組織、參加封建迷信活動，甚至信仰宗教等；著力解決一些黨員黨的意識淡化的問題，主要是看齊意識不強，不守政治紀律政治規(guī)矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律散漫，不按規(guī)定參加黨的組織生活，不按時交納黨費，不完成黨組織分配的任務，不按黨的組織原則辦事等；著力解決一些黨員宗旨觀念淡薄的問題，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執(zhí)法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產(chǎn)安全受到威脅時臨危退縮等；著力解決一些黨員廉潔自律意識不強的問題，主要是違反黨紀黨規(guī)，心無敬畏、目無法紀，以權謀私、公權私用，為政不廉、碰觸底線等；著力解決一些黨員精神不振的問題，主要是工作消極懈怠，不作為、不會為、不善為，逃避責任，不起先鋒模范作用等；著力解決一些黨員道德行為不端的問題，主要是違反社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，不注意個人品德，貪圖享受、奢侈浪費等。
3．把握基本原則。“兩學一做”學習教育不是一次活動，要突出正常教育，區(qū)分層次，有針對性地解決問題，用心用力，抓細抓實，真正把黨的思想政治建設抓在日常、嚴在經(jīng)常。堅持正面教育為主、理論武裝先行，引導廣大黨員通讀熟讀黨章黨規(guī)，深刻理解掌握習近平總書記系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義。堅持學用結合、知行合一，引導廣大黨員緊密結合思想工作實際深化學習，切實做到學而信、學而用、學而行。堅持突出問題導向、注重整改，引導廣大黨員把自己擺進去，對照合格黨員標準認真查找檢視自己存在的問題，做到即知即改、立行立改。堅持領導帶頭、以上率下，黨員領導干部要走在前面、深學一層，帶頭學習提高，帶頭履職盡責，帶動廣大黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。堅持從實際出發(fā)、分類指導，注重區(qū)分層次，講究方法，根據(jù)不同領域、不同行業(yè)、不同單位黨員的崗位特點，充分發(fā)揮基層黨組織的作用，有針對性地組織學習，有針對性地解決問題。要深化拓展“三亮三評”活動，運用“排、比、亮、兌”手段，堅持“亮曬評”結合，堅持與“六比六看”(比忠誠看黨性，比作為看擔當，比實干看作風，比效果看能力，比清廉看品格，比奉獻看境界)活動結合，把“學與做、比與看”貫通，進一步促進履職盡責，進一步激發(fā)工作動能，實現(xiàn)中心工作和學習教育“兩不誤”、“雙促進”。
4．明確開展方式。“兩學一做”學習教育要突出經(jīng)常性教育的特點，堅持從實際出發(fā)，黨員人人參與，黨組織層層推進。要以黨支部為基本單位，充分發(fā)揮黨支部的主觀能動作用，每一個支部都要結合實際，對“兩學一做’’學習教育作出具體安排，確保組織到位、措施到位、落實到位。要以黨的組織生活為基本形式，通過開好黨員大會、支部委員會、黨小組會，講好黨課，召開專題組織生活會，堅持好黨員活動日制度，調(diào)動黨員參與的積極性、主動性。要以落實黨員教育管理制度為基本依托，認真落實黨員組織關系管理、流動黨員管理、黨員教育培訓、民主評議黨員、處置不合格黨員等制度，使黨員日常教育管理真正嚴起來、實起來?；鶎狱h組織要結合實際，創(chuàng)新學習教育方法，充分發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，切實把學習教育落細落實，防止大而化之，力戒形式主義。
二、學習教育內(nèi)容
“兩學一做”學習教育應區(qū)分不同層次，明確相應的學習重點，既要按照規(guī)定扎實學，又要結合實際拓展學，做到規(guī)定內(nèi)容不漏項，拓展內(nèi)容有特色。
1．學黨章黨規(guī)。認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《“兩學一做”學習教育手冊》、《學黨章黨規(guī)、學系列講話、做合格黨員》、《中國共產(chǎn)黨黨員權利保障條例》等必讀篇目，學習黨的歷史，學習革命先輩和先進典型。教育黨員尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章，堅定理想信念，對黨絕對忠誠，守住為人、做事的基準和底線。鄉(xiāng)科級以上黨員領導干部要從周永康、薄熙來、徐才厚、郭伯雄、令計劃等反面典型和本地、本系統(tǒng)、本單位的違紀違法案件中汲取教訓，肅清惡劣影響，牢記黨規(guī)黨紀，牢記黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風，樹立崇高道德追求，養(yǎng)成紀律自覺。普通黨員要重點明確基本標準、樹立行為規(guī)范，全面理解黨的綱領，牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，牢記黨員義務和權利。
2．學系列講話。著眼加強理論武裝、統(tǒng)一思想行動，精讀細研《習近平談治國理政》、《習近平總書記重要講話文章選編(領導干部讀本)》、《習近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》，認真學習習近平總書記關于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的重要思想，認真學習以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，認真學習習近平總書記調(diào)研指導河南工作時的重要講話精神，引導黨員深入領會系列重要講話的豐富內(nèi)涵和核心要義，深入領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，學習習近平總書記系列重要講話要同學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀結合起來，深刻理解黨的科學理論既一脈相承又與時俱進的內(nèi)在聯(lián)系，堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。科級以上黨員領導干部要在全面、系統(tǒng)、深入上下功夫，既領悟好重大思想理論觀點，又領悟好科學的思想方法和工作方法，領悟好講話彰顯的堅定信仰追求、歷史擔當精神、真摯為民情懷、務實思想作風。普通黨員要重點學習領會習近平總書記系列重要講話的基本精神，學習領會黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的基本內(nèi)容，掌握與增強黨性修養(yǎng)、踐行宗旨觀念、涵養(yǎng)道德品格等相關的基本要求。
3．做合格黨員。著眼黨和國家事業(yè)的新發(fā)展對黨員的新要求，堅持以知促行，合格黨員就是要做到“四講四有”，即講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。引導黨員強化政治意識，保持政治本色，把理想信念時時處處體現(xiàn)為行動的力量；堅定自覺地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，經(jīng)常主動向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，做政治上的明白人；踐行黨的宗旨，保持公仆情懷，牢記共產(chǎn)黨員永遠是勞動人民的普通一員，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務；加強黨性鍛煉和道德修養(yǎng)，心存敬畏、手握戒尺，廉潔從政、從嚴治家，筑牢拒腐防變的防線；始終保持干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取的精氣神，平常時候看得出來，關鍵時刻沖得上去。在實現(xiàn)改善辦學條件、提升辦學實力、推進學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的新征程中建功立業(yè)。
三、推進措施
“通過“學、講、樹、改、做、評”，把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。要全程貫穿“六比六看”要求，比出精氣神，干出新業(yè)績，進一步強化全面對標、持續(xù)突破、拼搏實干的意識，推動學習教育扎實開展。
1．圍繞專題學習討論。重點學習中央列出的必讀篇目，且以集中學習為主，各個黨支部學習討論要做到“四有”，即黨支部有學習計劃、有學習記錄，黨員有學習筆記、有學習體會。校處級領導干部要發(fā)揮表率作用，在集中學上主動以普通黨員身份參加所在支部學習，同時注意利用中心組學習的形式開展學習；在自學上堅持原則性和靈活性的統(tǒng)一，保證每個工作日至少抽出半小時自學，確保“先學一步、學深一層”。各支部集中學習每周一次，每次圍繞一個專題，專題學習討論要緊密結合現(xiàn)實，聯(lián)系個人思想工作生活實際，做到“四對照四反思”，即對照講政治、有信念標準，反思堅守理想信念情況，增強黨性觀念；對照講規(guī)矩、有紀律標準，反思遵守紀律規(guī)矩情況，增強看齊意識；對照講道德、有品行標準，反思修身律己情況，增強道德修養(yǎng)；對照講奉獻、有作為標準，反思踐行宗旨情況，增強責任擔當。通過學習討論，真正提高認識，找到差距，明確努力方向。
2．創(chuàng)新方式講好黨課。把講黨課作為提升學習成效的有力抓手，創(chuàng)新方式方法，認真講好黨課。講黨課一般在黨支部范圍內(nèi)進行，原則上每月至少1次。黨支部要結合專題學習討論，對黨課內(nèi)容、時間和方式等作出安排。學校領導和科級黨員領導干部要帶頭講，黨支部書記必須講，把講黨課作為重要責任，既要在所在黨支部講黨課，又要到各自聯(lián)系點的黨支部講黨課。同時充分運用黨員干部遠程教育網(wǎng)絡，播放收看先進人物典型事跡。普通黨員要聯(lián)系實際講，緊密結合自身工作，注重運用身邊事例，現(xiàn)身說法，互動交流。“七一”前后，黨支部要結合開展紀念建黨95周年活動，集中安排一次黨課。
3．強化引領樹立標桿。把樹立先進典型作為引領和激勵黨員保持先進性的重要舉措。大力弘揚焦裕祿精神、紅旗渠精神、愚公移山精神、農(nóng)運精神和南水北調(diào)精神，充分發(fā)揮焦裕祿、史來賀、吳金印、王修記、李華玲等先進典型和賈長富、陳廷江、李懷玉等及我校模范人物的標桿作用，組織廣大黨員進一步學習他們的模范事跡和崇高精神，不斷汲取精神力量。及時總結和大力宣傳我校模范黨員干部的先進事跡，樹立一批不同層級不同崗位的具有代表性、時代性的先進典型，樹起我校黨員勇于擔當、團結干事、善做善成、不辱使命的良好形象。采取組織先進典型事跡報告會、參觀紅色教育基地、演講比賽、知識競賽、歌詠比賽等形式，擴大宣傳效果，營造輿論氛圍，引導激勵廣大黨員見賢思齊，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
4．對照檢查立行立改。在學習教育過程中，全體黨員要按照“在黨言黨、在黨愛黨、在黨護黨、在黨為黨”和“比忠誠看黨性，比作為看擔當，比實干看作風，比效果看能力，比清廉看品格，比奉獻看境界”的要求，做到“五對標五看齊”，即對標忠誠向中央看齊，對標干凈向黨規(guī)看齊，對標擔當向職責看齊，對標奉獻向英?？待R，對標宗旨向群眾滿意看齊。重點從堅定理想信念、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩、樹立和落實新發(fā)展理念、攻堅克難敢于擔當、全心全意為人民服務、模范踐行社會主義核心價值觀等方面進行認真對照檢查，緊密聯(lián)系個人實際，逐一進行“八個審視”：一是審視自己是否帶著信念、感情、使命、問題，熟讀習近平總書記系列重要講話讀本和《黨章》《準則》《紀律處分條例》，牢記入黨誓詞、黨員權利義務和紀律規(guī)定；二是審視自己是否帶頭堅決貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定；三是審視自己是否按時足額繳納黨費；四是審視自己是否帶頭落實市委作風建設“四句話”要求，想干、能干、積極干、擔當干好黨組織分配的工作；五是審視自己是否牢固樹立宗旨意識，經(jīng)常幫帶群眾、辦實事好事；六是審視自己有無喪失信仰、求神拜佛搞封建迷信，有無情趣低下、把庸俗當時尚；七是審視自己有無組織或參與集體上訪、非正常上訪；八是審視自己是否嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，有無當“兩面人”、妄評亂議，有無在各種場合損害黨的形象的言行?？萍壱陨宵h員領導干部還要繼續(xù)對照“三嚴三實”要求，深入查擺在思想、組織、作風、紀律等方面存在的問題，深入查擺在帶頭落實從嚴治黨責任、抓班子帶隊伍嚴管理方面存在的問題。支部書記要認真檢查是否存在黨支部不開展黨的活動、在職黨員到社區(qū)報到服務群眾不及時不到位等問題。堅持邊學邊查邊改，以知促行，努力深化“四風”整治，做到守規(guī)執(zhí)紀、真抓實干，在推動我校改革發(fā)展穩(wěn)定上見實效。
5．立足崗位多做貢獻。圍繞學校轉(zhuǎn)型發(fā)展這一重點工作，在全校黨員干部中開展“六比六看”活動，教育引導黨員時時處處銘記身份，立足本職崗位，履職盡責擔當。科級以上黨員領導干部要對照職責清單和標準清單實行排比亮兌，要當標桿、做表率，堅持忠誠干凈擔當，做焦裕祿式的好干部。要以“辦人民滿意的教育”為目標，要求黨員增強黨的意識，自覺愛黨護黨為黨，帶頭勇挑重擔，攻堅克難、促進發(fā)展。
6．嚴肅認真開展評議。以黨支部為單位召開全體黨員會議，組織黨員開展民主評議。要拓展評議的內(nèi)容、方式和范圍，用活“三亮三評”載體，扎實開展“亮曬評行動”， “三亮”比服務。各支部要公開工作職責，黨員干部要向服務對象和群眾亮身份、亮職責，圍繞服務內(nèi)容、標準、程序、時限亮出年度承諾和即時承諾。“三曬”增動力?？萍壱陨宵h員領導干部要曬出個人政治紀律政治規(guī)矩清單，曬出履職盡責標準清單，曬出民生黨建發(fā)展成績單。普通黨員要立足工作崗位在“一改雙優(yōu)”、“雙創(chuàng)’’工作等重點工作中守紀律、敢擔當、勇作為，認真履職盡責，圓滿完成任務。“亮曬”的內(nèi)容通過學校公開欄、網(wǎng)絡平臺等形式向師生公開，接受群眾監(jiān)督。“三評”樹導向。在學校開展以“群眾評黨員、黨員評支部、支部評黨委”為主要內(nèi)容的“三評”活動，建立獎懲機制，運用好評議結果。
四、組織領導
“兩學一做”學習教育在校黨委領導下進行，由黨委辦公室部牽頭組織實施，監(jiān)察室配合做好相關工作。把學習教育融入黨員干部日常工作中，做到既有力有序推進學習教育，又扎實有效做好各項工作。
1．領導示范帶頭。黨員領導干部要嚴格執(zhí)行雙重組織生活制度，帶頭參加學習教育。要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議。要召開黨委會，專題學習黨章黨規(guī)和習近平總書記系列重要講話；要認真學習貫徹習近平總書記重要批示精神，重溫《黨委會的工作方法》，在學習掌握科學的工作方法和領導藝術，學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規(guī)矩上下功夫。要以黨委中心組等形式組織集中研討，深化學習效果。12月份，黨委要召開“兩學一做”專題民主生活會，科級以上領導班子和領導干部要對照學習情況、對照“三曬”踐諾情況，認真剖析、查擺問題，撰寫對照檢查材料；全體黨員要針對“四對照四反思”、“六比六看”、“五對標五看齊”和“八個審視”做好檢查剖析和專題組織生活會發(fā)言，確保民主生活會和組織生活會取得實效。
2．層層壓實責任。黨委要把開展“兩學一做”學習教育作為重大政治任務，抓好抓實抓出成效。各支部要結合實際作出部署安排，制定學習教育計劃，派員參加支部各項活動。黨支部書記要承擔起第一責任人職責，不僅要管好干部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，從嚴從實抓好學習教育。要把組織開展學習教育情況作為基層黨建述職評議考核的首要內(nèi)容，對那些組織不力、問題較多的，要批評教育、實行問責。
3．強化組織保障。要切實加強基層黨建工作，著力破難題、補短板，激活基層、激發(fā)動力、增強組織力，促使黨支部履行好黨章規(guī)定的職責任務，做合格黨支部。要健全工作制度，推動轉(zhuǎn)化提升，確保“兩學一做”學習教育有人抓、有人管。要認真做好黨員組織關系集中排查，摸清底數(shù)，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要為黨支部提供教材、學習場地、工作經(jīng)費等必要保障。要對黨支部書記、組織委員、宣傳委員等黨務骨干普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
4．突出分類指導。黨辦要協(xié)調(diào)相關部門密切配合，形成開展“兩學一做”學習教育的整體合力。對離退休干部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現(xiàn)從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。
5．發(fā)揮媒體作用。針對信息化時代特點，發(fā)揮新型媒體作用，組織黨員通過黨建網(wǎng)、手機報、電視欄目、共產(chǎn)黨員微信和遠程教育等載體開展學習教育。開發(fā)制作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內(nèi)容，引導黨員自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面，營造良好氛圍。
6．兩手抓兩促進。堅持圍繞中心、服務大局，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局、決勝全面建成小康社會，把開展“兩學一做”學習教育同做好改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結合起來，同學校轉(zhuǎn)型發(fā)展結合起來。通過“亮曬評行動”和“六比六看”活動，推動黨員干部提振精氣神、展示新作為，為實現(xiàn)學校轉(zhuǎn)型發(fā)展的奮斗目標凝聚強大力量。
中共南陽市宛東中專委員會
2016年4月29日